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佳木斯市房地产开发企业信用评价实施方案

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2018年佳木斯市房地产开发企业

信用评价实施方案

 

为促进房地产市场健康稳定发展,维护房地产市场秩序,倡导房地产企业的诚信行为,按照《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见?#32602;?#22269;发〔201633号)的文件精神,参考中国房地产业协会《房地产行业信用评价指标体?#23548;?#35780;定办法》的具体要求,决定在全市范围内开展房地产开发企业信用评价工作,具体方案如下:

一、评价原则、范围

1、信用评价遵循科学、公开、公?#20581;?#20844;正的原则;

2、信用评价采用定期评定、动态管理的方式,本届评价与上届评价之间的间隔期为信用评价年度;

32016年?#23731;?#24320;发资质、营业执照处于?#34892;?#26399;内,从事房地产开发经营活动的房地产开发企业(以下简称开发企业);

二、评价时间

2018111日至20181231日(评价年度为20161月至201812月)。

三、组织机构

信用评价工作由市住房保障局、市城市建设综合开发办公室(以下简称市开发办)指?#25216;?#30563;,市房地产业协会牵头组织,委托社会第三方评估机构具体实施,评价结果报国土、规划、建设、市诚信办、信访、工商、物价、国税、金融等部门,参考各部门意见后确定,并报市政府诚信办备案。

各县(市)开发企业和在县(市)从事房地产开发经营活动的外地开发企业由当地房地产开发行政主管部门组织评定,评价结果报市开发办备案。

四、信用评价主要内容

1、资质及信用制度建设情况。主要包括:注册?#24335;稹?#25216;术人员、?#34892;?#26399;、是否存在出租出借资质、超等级开发行为等。

2、信用建设。主要包括人民银行出具的企业信用报告,企业信用制度建设,信用管理情况等。

3、用地行为。主要包括:土地审批及使用、出让金缴纳、配合市场监管、有无违法违规用地情况等。

4、规划行为。主要包括:规划审批、依规划审批建设、配合监管情况等。

5、建设行为。主要包括:审批?#20013;?#21150;理、配套费缴纳、保障房配建、配合市场监管、质量安全、前期物业介入、验收备案等。

6、营销行为。主要包括:预()售许可办理、虚假广告宣传、预()售行为情况等。

7、配套设施。主要包括:开发建设项?#24247;男?#21306;环境配?#20303;?#22522;础配套设施和服务配套设施的建设情况等。

8、信访处理。是否存在大型群体性上访,是否及时妥善处理等。

9、社会贡?#20303;?#20027;要包括:依法纳税、按期足额缴纳职工社会养老保险、公益性投入、社会捐赠等。

10、表彰和处罚。主要包括:企业和项目受到国家、省、市的表彰奖励和批评处罚。

五、评价等级

信用等级分为三等(ABC)五级(AAAAAABC)

AAA级:信用很好。表示受评企业诚信度很高,各项指标优秀,企业素质很高、诚信意识很强、经营状况很好、履约能力很强、社会信誉很好。

AA级:信用良好。表示受评企业诚信度高,各项指标先进,企业素质高、诚信意识强、经营状况好、履约能力强、社会信誉好。

A级:信用较好。表示受评企业诚信度较高,各项指标较先进,企业素?#24335;?#39640;、诚信意?#30563;?#24378;、经营状况较好、履约能力较强、社会信誉较好。

B级:信用一般。表示受评企业诚信度一般,各项指标一般,企业素质、诚信意识、经营状况、履约能力、社会信誉均一般;或在某些方面存在较大缺陷。

C级:信用差。表示受评企业诚信度差,各项指标落后,企业素?#23454;汀?#35802;信意识淡薄、经营状况不良、履约能力弱、社会信誉差;或在某些方面存在严重缺陷。

六、信用评价等级计分标准

房地产开发企业信用评价按《佳木斯市房地产开发企业信用评价考核表》计分,基础分为100分。

1、信用评价等级为AAA级的企业,分值在90分以上

2、信用评价等级为AA级的企业,分值在80分以上;

3、信用评价等级为A级的企业,分值在70分以上;

4、信用评价等级为B级的企业,分值在60分以上;

5、信用评价等级为C级的企业,分值在50分以下。

七、在评价年度内,企业有下?#34892;?#20026;之一的,信用评价等级直接评定为C级。

1、在开发经营活动中出现违法违规或不良行为,情节严重、造成不良后果且没有妥善解决的;

2、在开发经营活动中,因企业原因引发群体上访事件造成恶劣影响且不妥善解决的;

3、发生质量、安全事故,造成严重后果的;

4、企业在信用评价工作中提供虚假资料,影响信用评价结果客观真实性的。

八、参与信用评价的企业资质证书为暂定级且没有进行项目开发建设的,其信用等级直接确定为B级。跨地区开发经营的集团公司以本市注册的公司为参评单位。

九、工作步骤

1、宣传启动阶段。20181115日前,下发实施方案、申请表、材料清单,并通过电?#21360;?#32593;络、纸媒?#38382;较?#31038;会公布。

2、申报阶段。20181120日前,开发企业按照《参评企业上报材料清单》提交申报材料。

3、审查评价阶段。2018121日前,第三方评价机构依据《房地产开发企业信用评价指标考核体系?#32602;?#23545;参评企业的申报材料进行书面审核、实地核查,确定参评企业的信用等级。

4、复审定?#30563;?#27573;。20181210前,市房协将第三方评价机构评定结果报送相关部门,依据各部门意见对评价结果进行调整,确定参评企业信用评价等级。

5、反馈公示阶段。20181220日前,市房协向参评企业书面反馈评价结果,并将评价结果在佳木斯市房地产网、政府公众信息网、日报晚报等新闻媒体上公示,公示期7天。

6、异议处理阶段。20181225日前,在公示期内,有实名向市房协提出企业信用等级异议的,由第三方评价机构进行核查,根据核查结果,再行确定其信用评价等级并重新公示。参评企业在接到反馈意见或在公示期内对企业信用等级有异议的,?#21830;?#20986;复议,由市房协另行委托其他评价机构进行复核,复核?#24310;?#30001;提出异议的参评企业承担。

7、报备、公?#25216;?#39041;?#24179;?#27573;。20181231日前,市房协将公示期内无异议的评价结果报市诚信办及相关单位备案,同时在媒体上公布,并择时向受评企业颁发信用等级匾牌和证书。

十、构建信用激励、惩戒机制

() 信用评价AAA级开发企业,建设银行将利用撮合平台帮助开发企业进行融资。

(二)信用评价AA级及以上的开发企业,推荐参加省、国家级信用评价,在行业举行的评先评优中给予优先推荐,推荐参加国家级住宅性能评定及广厦奖。

(三)信用评价AA级及以上的开发企业,建设银行将对个人住房贷款给予优惠政策:1、房贷利率优惠2、免收开发企业保证金3、借款人提前还款免收违约金等。

(四)对信用评价等级为B级的开发企业,办理预售许可时提高标准,工程进度须达到主体封顶方可办理。

(五)对信用评价等级为B级及以下的开发企业,住房公积金管理中心不予办理公积金准入?#20013;?span lang="EN-US">

(六)对信用评价等级为C级的开发企业,给予以下处罚:

1、通过新闻媒体在社会上曝光;

2、下一个评选年度内列入房地产市场监管的重点对象;

3、下一个评选年度内不?#24066;?#25215;揽新的开发建设项目,不予办理跨区经营等?#20013;?span lang="EN-US">

4、信用评价连续两次评为C级的企业,房地产开发行政主管部门按照资质管理权限?#23548;?#25110;吊销资质。

 

 

佳木斯市房地产业协会

                             20181026

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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